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中央经济工作会议划重点:金融领域有这些新要求

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  中央经济工作会议,金融工作划重点

  吴茜

  中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行,会议总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。

  在备受关注的金融领域工作要求方面,会议强调:

  1、稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长。

  2、保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  3、促进多层次资本市场健康发展。

  4、更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。

  5、促进有效投资特别是民间投资合理增长。

  6、改革开放要加大力度,在经济体制改革上步子再快一些,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。

  7、扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面开放新格局。

  今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战:

  打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。

  要围绕推动高质量发展,做好8项重点工作。其中,与金融领域相关的主要包括:

  一是深化供给侧结构性改革。

  要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。

  二是激发各类市场主体活力。

  要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设,推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。

  五是推动形成全面开放新格局。

  要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。

  要充分调动各方面干事创业的积极性,有力有序做好经济工作:

  1、要创新和完善宏观调控,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。

  2、扎实推进供给侧结构性改革,促进新动能持续快速成长,加快制造业优化升级,继续抓好“三去一降一补”,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

  3、加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持民营企业发展良好环境,深化国企国资、财政金融等改革。

  4、确保重大风险防范化解取得明显进展,加大精准脱贫力度,务求污染防治取得更大成效。

  5、增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

  6、推动形成全面开放新格局。

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